在土地资源日益紧缺的大中型城市,机械式停车库进入城市公共停车场,已不是新鲜事了。近年来各城市纷纷出台政策,鼓励社会资本投入公共停车场经营建设,不少企业抓住这一机遇投身城市机械式公共停车场的建设运营中来。
公共停车场的投资建设运用了机械式停车库后,社会反响不一:有的项目对缓解城市停车难问题起到了很好的作用,投资建设运营取得了一定的经济成效,企业也获得了效益。但有的项目却没能起到预期的效果,机械车库空置率较高,投资运营管理者很难受益,甚至机械车库的日常收费无法维持自身的日常维护管理费用,亏损严重。
机械式公共停车库遭遇尴尬的原因
这种尴尬局面的出现,值得我们深思:公共停车场机械式停车库建设、运营、管理的热点是什么?需要解决哪些问题,才能使机械式公共停车库发挥更大作用,真正能够做到缓解停车难?
笔者认为造成机械式公共停车库使用率不高,亏损严重的原因主要有以下几方面:
一、车主停车习惯
机械式车库是的出现,大多数人对它了解的不多,因此,地面停车和道路停车仍然是大多数车主停车的。
对于不经常使用机械车库的车主来说,相对于地面停车,机械车库对车主的停车技术要求更高,而且,机械式车库因为其自身建设成本及运营维护成本等原因,停车费用一般高于地面停车,由于这些原因的共同作用,造成了很多车主宁愿违章停车,也不愿意进入机械式停车库停车的现象,这在一定程度上限制了机械式公共停车库的运营发展。
二、城市管理
政府部门对机械式公共停车库的投建运营的支持政策和支持措施不够完整详细,对于很多政策的落实情况缺乏有效监管。
其次,对于违章停车的处罚力度也比较欠缺,主要靠人工到路面拍照进行取证、贴罚单,工作量大且监管不全面,这种执法现状容易造成很多违章停车车主的侥幸心理,一些车主为了贪图方便,侥幸违章停车,十次违章,一次被罚,也不觉得亏。这也是造成机械车库高空置率的原因之一。
更后是,管理部门没有为机械式公共停车库营造良好的经营环境。不少机械式公共停车库项目附近存在不少路边停车位,甚至这些路边停车收费的价格与机械式停车库的停车收费持平甚至低于机械车库,相比较之下,车主则更愿意停在方便快捷的路边车位。
三、机械车库选址及自身技术
投建运营机械车库的选址是经营效益的先天条件。厦门市江头公园停车楼就只是服务于周边住宅小区,附近没有大型的写字楼、医疗机构、机关单位及景点等,而且其附近的住宅小区原来也已经有一些停车位配置,这就造成了厦门江头公园停车楼闲置率较高,有时甚至高达9成。尽管江头公园机械车库一再降低收费标准,但仍然改变不了遇冷的状况。
四川机械式车库
车库自身的技术问题也是造成立体车库使用率不高的原因之一。很多立体车库项目为了节省车库制造成本,设计结构紧凑,车位狭窄,限定车型,适用性不广。狭窄的车位使得很多驾驶员在存取车时小心翼翼,还不时会出现车辆刮擦现象,车子开不进停车库的情形也时常发生。这也是很多人不愿意将车停进机械车库的原因。厦门市中山医院的升降横移立体车库就是一个例子,车位设计狭窄、通道不宽敞、进出车比较困难,经常会发生车辆刮擦事件,造成了车辆保险公司在机械车库处天天“值班服务”的现象。
存取车时间长也是机械车库的致命弱点。有些立体车库租赁厂家为了降低成本,在一定的空间更大程度的增加车位,在设计车库时设立的进出口(或叫避让口)少,很多都是超过30个车位才设立一个进出口(避让口),智能车库甚至一台搬运器要管50个以上车位,造成车库清库时间长,严重影响了车库的存取车速度。
车库方便性差。这体现在以下几个方面:一,进入车库取车上物品或把物品放进车上都需重新循环一个存取车流程;二,车库上某些部件出现有故障,所有的车均取不得存不得;
三,存.取车流程上,一般的车库存车要先取卡,取车要先缴费再等候取车,不便捷。经常造成出.入口排队现象。
解决方案
要想解决机械式公共停车库的推广建设及运营效益问题,需从以下几个方面入手:
区域整体管理模式
政府应制定相应的政策,改变目前我国各城市公共停车场分散建设、零星管理的模式,允许、鼓励、扶持一个企业或一个企业的联合体对一个城市或城市的一个区域以BOT形式投资、建设、运营以机械停车库为主的公共停车场,并成为综合管理运营这个区域停车的主体。
机械式车库在便捷性、停车收费等方面相对于地面停车位均处于劣势。机械式立体车库虽然节约了大量土地资源,但是车主却不是直接的受益群体,车主要为进入立体车库付更高的停车费、花费更长的等待时间来存取车,还要经受更高停车技术的考验。大部分停车是到了连违章停车都不可能的时候才进入机械车库停车的。所以分散式建设、零星管理的机械式公共停车库的管理运营收益有一定难度。
而区域整体管理模式则能很好的改变一些境况,这个区域可大可小,合适的更大的区域应是一整个城市,更小则应是城市的一个片区(一个街道居委会管辖范围)或一条街道,目前,湖北的十堰市,福建的龙岩市,就采用了这样一种管理模式,可以说是能够借鉴的先例。
区域整体管理模式有利于机械车库的推广运用,加快区域内车主新的停车习惯的形成,同时也有利于公共停车的专业化管理,推进停车产业化的形成。
在区域整体管理模式中,企业需要按照政府规定的时限,加快公共停车场的建设,以尽快满足区域内公共停车的需要。为确保机械式公共停车库的正常运营,企业在获得整个区域的停车管理权后,应不断减少机械式公共停车库项目附近的路边停车数量,对于无法取消的路边车位,应在政策允许的范围内不断的提高路边车位的停车收费,使其高于机械公共车库的停车收费。同时企业还可以利用停车收费的收入再次投入建设公共停车场,以车位养车位,解决部分建设停车场的资金来源,减轻投资压力,这是对机械式公共停车库投建经营环境的一个更基本的优化。
企业应对整个区域的原有停车资源进行一次大的整合,协商开放这个区域的部分停车资源实施错时停车,让靠近公共停车难区域的机关、企事业单位,写字楼的部分停车位晚上时段作为公共停车位使用;住宅小区、夜间娱乐场所的部分停车位白天作为公共停车位使用;其收益绝大部分由单位物业或车位业主享受。这不仅可以缓和公共停车位紧张的压力,还可减轻企业短时间内的投资、建设压力。
企业还可以配合政府管理部门对整个服务管理区域投入停车监控网络系统,实时对违章停车、停车逃费进行取证,这样既可以避免停车费流失,又可以杜绝违章停车,车主没有了违章停车不被抓的侥幸心理,自然就把车停到机械车库里去了。虽然看上去又是一笔投入,可是,事实上这项投入给机械式公共车库带来的运营效益确是不可估量的。
区域整体管理模式就是让企业成为区域停车综合管理服务的主体,这样企业就可以调节各方有利机制来取得运营效益,企业取得了效益,才能更有能力持续不断的投资建设新的公共停车场,这无论对企业、对政府、还是对车主来说,都是百利无害的好事情。
在这个过程中,政府则需要配套相应的政策法规,给予企业支持,以保证公共停车场项目的有序开展。
机械车库技术改良
机械车库为城市节约了大量土地,赢得了空间,却输了时间和便捷性。这一直制约着机械车库的发展。要打破这个瓶颈,就要在机械车库的设计制造上下功夫。机械车库要节约存取车时间,除了要更大程度的提高车库各运动机构的速度外,还可从以下几方面努力:
1、通道及停车台的设置
一般机械车库前的通道都不是很宽,有的通道宽度甚至都没有达到6米。一般车库的门和通道都不是成直线的,因此进入机械车库的车要存车时,车辆须更少拐90度的弯,然后把车摆直,使车与进车台同轴线时才能进入车库的停车台,而在6米宽以内的通道上,一般的驾驶员是无法一次性就能把车摆直开进车库的。车没摆直,只要车辆轴线相对于停车台轴线倾斜或偏离超过10公分以上,车就很难开进停车库,这样车就要再来回倒,直到摆直与停车台对中,才能进入停车台。
由于一般停车库的停车台宽度都不是很宽,在进入停车台时,驾驶员都是小心翼翼的开进去,很不方便。从车开到车库门前一直到驾驶员停好车出车库,至少需要花去1~2分钟甚至更长时间,进车库时间占据了很大部分的存车时间。
因此建议通道和停车台都设置的宽一点,目前的立体车库停车台宽度一般都在2米以下,升降横移类车库的停车台一般只有1.9米宽左右,停车台实际宽度如果设置在2.25米以上,通道设置超过6米宽,那么驾驶员就能很轻松进库存车,花在进入库的时间就可以大大减少。
2、机械停车库的出入口(避让口)及层数的设置
智能车库在同时存取车时,有时车库门前会拥堵。所以建议智能车库的出入口分开设置,可以设置在不同层处分开走,也可以设置在同层不同列的不同方向走。取车高峰时,也会有个别车辆存车,这时就可以让存车的车辆开进入口的停车台上放着等待搬运,驾驶员不用等待,放好车就可以离开车库。搬运器先保证取车,等取车动作完成后,再回来存放这辆车,这样既可以保证车库门前通畅,又可以保证快捷取车。
机械车库的一个单元是指像升降横移类车库,一个避让口所包含的车位算一个单元,智能车库的一台搬运器搬运车位的范围为一个单元。一般机械车库设计制造时,一个单元的车位都在30部以上,智能车库一个单元在50个车位以上的很多。
公共停车场的存取车虽然不像单位自用车库那样有较明显的存取车和清库时间段,但公共停车场的机械停车库存取车时间也有潮汐时段,中午和下午下班的时段,也是取车高峰期。一般一辆车的取车时间,平均要花费5分钟以上,如机械车库一个单元里有三部车同时取车,则第三部车从等待到离开车库得花上超过15分钟的时间,这样长时间的等待让很多车主不适应。机械车库在取车高峰期,如果一个单元有三分之一以上的车要取车,前后取车时间就会相差甚至超过一小时的时间,因此笔者建议,机械式公共停车库的一个单元的车位应控制在20个车位以下,以10~15车位为宜,这样可将更长等待时间控制在20分钟左右。
机械车库不宜设计过多的层数,因为层数多,就等于一个单元的车位多,层数越多,更上面几层的车位取车路程越长,取车时间就越长。一般的智能车库的设计,一个单元都是两列存车库一台搬运器,搬运器在两列车库中间运行。如果车库做到25层以上,一台搬运器就要搬运50辆以上的车,清库时间长,不利于快捷取车。就方便性而言,智能车库层数一般不要超过15层,以10层以下更合适。
3、车型限制
机械式公共停车场应能停放小型车中所有规格的车型,适用车型应该无限制,设计车库时,一个车库的一个单元应有部分车位是存放越野车及超大型豪华轿车的车位,这样的车库在公共停车场中才有实际的适用性。
4、要考虑存车客户的方便性,节约存取车时间。
在设计车库缴费及控制程序时,增加存取车上物品而车不出车库的免缴费程序。而车库的机械车位也要设立一个周转车位,让驾驶员可以在车库里面方便的在自己车上存取物品。
大型公共机械停车库应采用存车免取卡和不停车收费技术,减少存取车排队.等待的时间。
科学选址
机械式公共停车库的选址对于后期的运营管理至关重要。选址确定的条件,首先应该是有较大的停车需求,公共停车场的建立肯定是要解决停车难的问题,这样才能实现它的价值。可以为固定用户服务,这样有固定的收入,车库运营效益就有保证。
其次,则要优先选择在城市交通主要枢纽、城市轨道交通换乘站及大型公共停车位配建不足的区域布局机械停车库,这些地方停车源充足,运营不难。
另外,选址还要保证车库出入口与交通要道要保持一定的距离,这样存取车时才不会造成道路新的拥堵。
服务改良、创新服务
机械车库的运营服务,不应只是存取车的服务,应该给存车客户提供更多的方便和更多的服务项目才行。比如为存车客户提供等待休息的场所及相应的服务设施,特别是医院和靠近医院的停车库,更要为客户提供等待.休息的服务场所。因为有的驾驶员送人去医院就诊时,需要等待,而且这个时间有时很长,如车库有个地方就座或中午可以休息.看报纸.看电视消磨时间等,就会感觉比较方便。
大型公共机械停车库应设立引导系统,引导车辆和人出.入停车库。如是医院公共停车库,应有让客户如何找到医院各部门的捷径的引导系统。方便存车客户。
机械车库在车位上设置充电设施,为新能源汽车提供充电服务。
机械式车库在正常的运营过程中,要设立全天候的维保人员现场值班制度,及时处理设备故障,保证设备运转安全。不能因为设备故障而导致存取车流程中断太长时间,让车主产生对机械车库的抵触情绪。
机械式公共停车场,不应急于创造效益,应该要有让车主认识和适应的一个过程,培养车主形成进入机械停车库停车的习惯。车库刚开始运营时,不要采取高价收费,让很多车主望而生畏。运营初期可采取不收费试运营,让人们来品尝免费停车的时候熟悉和了解机械停车库,等大部分人熟悉后,再采取低收费阶段运营,让人们慢慢形成停车惯性。有了惯性后,车库才正常收费运行。采取这样一个过程,存车的人们会自然而然的接受机械停车库,车库以后运营就会产生效益。
各地应该建立专门的静态交通管理系统机构,制定相应的政策和策略,直接系统的服务、指导、管理城市停车事务,解决城市停车问题。城市管理部门应出台详细的公共停车场投建运营的详细细则,鼓励谁投资谁受益,对社会资金投建的机械车库的收费价格实行市场化调节机制。
总之,机械式停车库运用在公共停车场上,是需要一些技术的改良、一定的运行机制和推广策略,才能尽快地让社会所接受,才能获得社会效益和经济效益双丰收。